Il Questore può sospendere la licenza di un esercizio commerciale, anche di vicinato, nel quale siano avvenuti tumulti o gravi disordini, o che costituisca un pericolo per l'ordine pubblico, per la moralità pubblica e il buon costume o per la sicurezza dei cittadini, al fine di prevenire un pericolo per la sicurezza pubblica, nell'esercizio di poteri discrezionali censurabili solo per manifesta irragionevolezza. La misura cautelare è sufficiente anche in presenza di un singolo episodio particolarmente grave, essendo necessaria solo la sussistenza del mero pericolo per la sicurezza pubblica, senza che rilevi la responsabilità soggettiva dell'esercente, in quanto la finalità perseguita è quella di impedire il protrarsi di una situazione di pericolosità sociale. Il nesso eziologico tra gli eventi illeciti riscontrati e l'attività economica svolta è integrato dal fatto che gravi episodi di violenza siano avvenuti in prossimità del locale e risultino connessi all'attività ivi svolta, rendendo non irragionevole l'intervento dell'autorità a tutela dell'ordine pubblico e della sicurezza dei cittadini, attraverso una misura proporzionata e idonea a interrompere la serie di condotte perniciose, mediante l'interdizione della ragione principale di aggregazione di soggetti animati da intenti violenti.