Il rilascio di una concessione edilizia in sanatoria non legittima la realizzazione di opere edilizie diverse e ulteriori rispetto a quelle oggetto della sanatoria stessa. L'ordine di demolizione di opere abusive, in assenza di titolo edilizio, è un provvedimento dovuto e vincolato per l'amministrazione, che non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento all'interessato, in quanto trattasi di un atto urgente e vincolato, fondato su meri accertamenti tecnici, senza alcuna valutazione discrezionale. L'irrogazione della sanzione pecuniaria in luogo della demolizione è prevista solo per gli interventi realizzati in parziale difformità dal permesso di costruire, non per le opere eseguite in totale assenza di titolo abilitativo. Il potere repressivo degli abusi edilizi spetta all'amministrazione comunale nel cui ambito territoriale è stata posta in essere l'illecito, senza che sia necessaria l'adozione di un provvedimento di sospensione e rimessione in pristino da parte della Provincia.