Il proprietario di un terreno che realizza opere edilizie senza il prescritto permesso di costruire, anche se di natura precaria o prive di cubatura, commette un abuso edilizio sanzionabile con l'ordine di demolizione e ripristino dello stato dei luoghi. L'amministrazione comunale, accertata la realizzazione di tali opere abusive, è legittimata ad adottare un provvedimento di demolizione, senza che sia necessaria la preventiva comunicazione di avvio del procedimento al proprietario, qualora risulti accertato che quest'ultimo era comunque a conoscenza del procedimento sanzionatorio in corso. L'omessa notifica del provvedimento di demolizione a tutti i proprietari del suolo su cui insistono le opere abusive non inficia la legittimità del provvedimento stesso, ma attiene solo alla successiva fase esecutiva dello stesso. Il proprietario non può sottrarsi all'ordine di demolizione deducendo la natura non soggetta a permesso di costruire delle opere realizzate, in quanto la normativa edilizia qualifica come "nuova costruzione" anche manufatti privi di cubatura o con struttura precaria, qualora comportino comunque una trasformazione permanente del suolo inedificato.