La realizzazione di un manufatto edilizio in assenza del prescritto titolo abilitativo, anche se di modeste dimensioni e con carattere pertinenziale rispetto all'edificio principale, integra un illecito urbanistico-edilizio permanente, la cui repressione mediante l'ordine di demolizione costituisce un potere-dovere vincolato dell'amministrazione comunale, non soggetto a termini di decadenza o prescrizione, in quanto finalizzato al ripristino della legalità violata e della tutela di rilevanti interessi pubblici, prevalenti sull'aspirazione del privato al mantenimento dell'opera abusiva. L'inerzia temporanea dell'amministrazione nell'esercizio di tale potere non è idonea a far divenire legittimo ciò che è sin dall'origine illegittimo, né a radicare in capo al proprietario dell'abuso un affidamento giuridicamente qualificato, non essendo egli destinatario di un atto amministrativo favorevole. Pertanto, l'ordine di demolizione di un manufatto edilizio realizzato in assenza di titolo abilitativo è sufficientemente motivato con il mero riferimento all'oggettivo riscontro dell'abusività dell'intervento e alla sua assoggettabilità al regime dei titoli edilizi, senza che sia necessaria l'esplicitazione di ulteriori ragioni di pubblico interesse, diverse da quelle inerenti al ripristino della legalità violata.