Il proprietario di un terreno, anche se l'abuso edilizio è stato commesso dal dante causa, non può vantare un affidamento tutelabile sulla presunta conformità dell'opera alla legge, in quanto l'interesse alla conservazione dell'abuso edilizio, essendo fondato su un'attività illecita, non è meritevole di tutela. Pertanto, l'amministrazione comunale ha il dovere di ordinare la demolizione delle opere edilizie abusive, anche se realizzate in un contesto emergenziale come quello successivo a un sisma, in quanto tali opere, pur di ridotte dimensioni, non possono essere qualificate come pertinenze di un manufatto preesistente, ma devono essere considerate interventi di nuova costruzione soggetti al regime autorizzatorio previsto dal D.P.R. 380/2001. L'attività di vigilanza e i connessi poteri sanzionatori dell'amministrazione comunale costituiscono un'attività vincolata finalizzata a ripristinare le condizioni ambientali alterate dagli abusi edilizi, senza che possano essere invocate valutazioni discrezionali in sede amministrativa.