Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Salerno sentenza n. 1243 del 2012

ECLI:IT:TARSA:2012:1243SENT

Massima

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L'annullamento d'ufficio di una concessione edilizia già rilasciata, a lavori ultimati, è un provvedimento discrezionale che deve essere preceduto dalla comunicazione di avvio del procedimento, al fine di tutelare le posizioni soggettive consolidate del titolare della concessione. L'omissione di tale comunicazione determina l'illegittimità dell'atto di annullamento, il quale deve inoltre prendere in considerazione le deduzioni difensive del concessionario, senza limitarsi a fare riferimento a precedenti provvedimenti giurisdizionali. L'annullamento in autotutela di una concessione edilizia, disposto senza il rispetto di tali garanzie procedimentali, è pertanto illegittimo e deve essere annullato dal giudice amministrativo. Il principio di tutela dell'affidamento del privato e del giusto procedimento amministrativo, sancito dalla legge n. 241 del 1990, impone all'amministrazione di esercitare il potere di autotutela nei confronti di provvedimenti favorevoli al privato con particolare cautela e ponderazione, al fine di salvaguardare le situazioni giuridiche soggettive consolidatesi in capo al destinatario dell'atto. L'annullamento d'ufficio di una concessione edilizia, in assenza di gravi vizi originari o sopravvenuti, non può essere disposto senza il previo contraddittorio con l'interessato e senza una adeguata motivazione che dia conto delle ragioni che giustificano l'esercizio di tale potere, in bilanciamento con le posizioni di affidamento e di legittimo vantaggio acquisite dal privato.

Sentenza completa

N. 00431/1996
REG.RIC.

N. 01243/2012 REG.PROV.COLL.

N. 00431/1996 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

sezione staccata di Salerno (Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 431 del 1996, proposto da:
Filizola Carmela, rappresentato e difeso dagli avv. Antonio Brancaccio e Alfonso Viscardi, con domicilio eletto presso Antonio Brancaccio Avv. in Salerno, largo Dogana Regia, N.15;

contro

Comune di Sapri;

per l’annullamento del provvedimento del Sindaco 6 dicembre 1995 contenente l’annullamento in autotutela della concessione edilizia n. 101 del 23 aprile 1991,

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Viste le memorie difensive;

Visti tutti gli atti della causa;

Relatore nell'udienza pubblica del giorno 7 giu…

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