Il reato di cui all'art. 650 c.p. (inosservanza di provvedimenti dell'Autorità) è configurabile solo quando ricorrono specifici presupposti: 1) l'inosservanza di un ordine impartito da un'autorità competente a un soggetto determinato, in occasione di eventi o circostanze tali da rendere necessario che quel soggetto ponga in essere una certa condotta per finalità di sicurezza, ordine pubblico, igiene o giustizia; 2) l'ordine deve essere stato impartito con un provvedimento adottato in relazione a situazioni non prefigurate da alcuna legge che preveda una specifica ed autonoma sanzione per la sua violazione; 3) il provvedimento deve essere motivato da ragioni di interesse pubblico collettivo e non di meri interessi privati. Pertanto, affinché possa configurarsi il reato di cui all'art. 650 c.p., è necessario che il provvedimento amministrativo inottemperato assolva alla sua funzione legale tipica, sia articolato in modo tale da poter essere eseguito nei tempi e con le modalità previste per far fronte alle esigenze collettive cui si intende far fronte, e non sia affetto da vizi tali da comprometterne la legittimità formale e sostanziale. In particolare, quando si tratta di un'ordinanza "contingibile ed urgente" adottata dal Sindaco ai sensi dell'art. 54 del D.Lgs. 267/2000, è richiesta una motivazione che illustri la concreta sussistenza dei presupposti di necessità e urgenza previsti dalla legge, ossia la necessità di un immediato intervento a tutela di interessi pubblici, come la salute o l'ambiente, non altrimenti tutelabili con gli strumenti ordinari.