Il titolo edilizio per la realizzazione di un impianto di distribuzione carburanti può essere legittimamente rilasciato anche in assenza di un preventivo asservimento o consenso dei proprietari di altre particelle ricadenti nel medesimo comparto urbanistico, purché il nuovo impianto rispetti i limiti percentuali di cubatura e superficie stabiliti dalla normativa urbanistica vigente per quel comparto. Infatti, l'impossibilità di rilasciare ulteriori titoli edilizi per impianti di distribuzione carburanti in un determinato comparto deriva dal raggiungimento della saturazione del limite percentuale di cubatura e superficie consentito dalla pianificazione urbanistica per quel comparto, a prescindere dalla titolarità delle singole particelle che lo compongono. Pertanto, una volta raggiunto tale limite, non è necessario l'assenso o l'asservimento di ulteriori particelle per il rilascio di nuovi titoli edilizi, essendo sufficiente la titolarità dei terreni in proprietà e la disponibilità del comparto nel suo complesso, in relazione ai limiti imposti dalla normativa urbanistica.