Il proprietario di un terreno ha l'obbligo di provvedere alla rimozione dei rifiuti abbandonati e alla bonifica dello stesso, in ossequio al principio di tutela dell'ambiente e del decoro urbano. Tuttavia, qualora il proprietario dimostri la propria immediata disponibilità a eseguire tali attività, l'amministrazione comunale non può imporre unilateralmente tali obblighi mediante ordinanza, dovendo invece concordare con il proprietario le modalità operative per l'effettuazione degli interventi necessari. Qualora il proprietario abbia provveduto spontaneamente alla rimozione dei rifiuti e alla bonifica del terreno, l'amministrazione è tenuta a dichiarare l'improcedibilità del relativo procedimento per sopravvenuta carenza di interesse, non sussistendo più le ragioni che avevano giustificato l'adozione dell'ordinanza. In tali casi, le spese di giudizio devono essere compensate, tenuto conto delle concrete situazioni di fatto.