Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esercizio dei poteri di autotutela esecutiva, può legittimamente ordinare lo sgombero di un immobile appartenente al patrimonio indisponibile di un ente locale, qualora l'occupazione da parte di un soggetto privato avvenga sine titulo, senza che rilevi un'eventuale iniziale tolleranza dell'amministrazione, in quanto l'esercizio di tale potere è giustificato unicamente dalla perdurante occupazione abusiva del bene pubblico, senza necessità di preventiva comparazione con gli interessi del privato occupante o di specifica motivazione, essendo sufficiente l'accertamento dell'abusiva occupazione. Né la stipula di una convenzione per la collaborazione in attività di protezione civile, né l'inserimento dell'occupante in una graduatoria di organizzazioni di volontariato, né la destinazione dell'immobile a sede operativa di tali attività, costituiscono titoli legittimanti l'occupazione, trattandosi di atti che non hanno ad oggetto la concessione in uso del bene pubblico. In tali ipotesi, pertanto, l'amministrazione può legittimamente esercitare il potere di autotutela esecutiva per rientrare nel possesso dell'immobile appartenente al proprio patrimonio indisponibile.