Consiglio di Stato sentenza n. 1105 del 2014

ECLI:IT:CDS:2014:1105SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Quando un'amministrazione pubblica occupa senza titolo un terreno privato per la realizzazione di un'opera di interesse pubblico, senza aver mai acquisito la proprietà attraverso un legittimo procedimento espropriativo, tale occupazione si configura come un illecito permanente, che perdura fino a quando non venga rimosso il manufatto o acquisito un valido titolo di proprietà. In tali casi, non è applicabile il termine di prescrizione quinquennale per il risarcimento del danno, in quanto l'illecito non si esaurisce con la realizzazione dell'opera, ma si protrae finché permane la situazione di fatto contra ius. L'amministrazione ha quindi l'obbligo giuridico di far venir meno l'occupazione sine titulo, attraverso l'emanazione di legittimi provvedimenti ablatori, l'acquisizione bonaria o l'attivazione della procedura di acquisizione ex art. 42-bis del d.P.R. n. 327/2001. In difetto di tali adempimenti, il proprietario illegittimamente spossessato può chiedere la restituzione del bene e il risarcimento di tutti i danni connessi, senza che sia applicabile la prescrizione.

Sentenza completa

N. 04012/2011
REG.RIC.

N. 01105/2014REG.PROV.COLL.

N. 04012/2011 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 4012 del 2011, proposto da:
((omissis)), rappresentato e difeso dagli avv. ((omissis)), ((omissis)), con domicilio eletto presso Ughi E ((omissis)) in Roma, via XX Settembre N.1;

contro

Comunita' Montana Alto Agri, rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso ((omissis)) in Roma, via Cosseria, 2; Comunita' Montana Alto Agri in Liquidazione a seguito di Soppressione ex art. 23, Co.7 Lr 33/2010, Regione Basilicata;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. BASILICATA - POTENZA: SEZIONE I n. 00935/2010, resa tra le parti, concernente occupazione d'urgenza…

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