Consiglio di Stato sentenza n. 5585 del 2017

ECLI:IT:CDS:2017:5585SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: L'ordine di demolizione di un manufatto edilizio abusivo, anche se adottato a distanza di molti anni dalla realizzazione delle opere, è legittimo e non può essere escluso o limitato in ragione del decorso del tempo o del mutamento della proprietà dell'immobile. Il carattere abusivo dell'intervento edilizio e la doverosità della misura ripristinatoria della demolizione non vengono meno per effetto della mera inerzia dell'amministrazione nell'esercizio dei propri poteri sanzionatori, né per il fatto che l'attuale proprietario non sia responsabile dell'abuso. Le vicende civilistiche relative alla titolarità del bene non incidono sull'obbligo dell'amministrazione di esercitare i propri poteri di autotutela demolitoria, finalizzati al ripristino della legalità violata. Pertanto, l'ordine di demolizione di un manufatto abusivo, adeguatamente motivato sul presupposto dell'accertata abusività dell'intervento, non necessita di una specifica valutazione dell'interesse pubblico concreto e attuale al ripristino della legalità, essendo sufficiente il richiamo al carattere abusivo dell'opera. Inoltre, la possibilità di sostituire la sanzione demolitoria con quella pecuniaria, prevista dall'art. 34 del d.P.R. n. 380/2001, deve essere valutata dall'amministrazione nella fase esecutiva del procedimento, successiva ed autonoma rispetto all'ordine di demolizione, e non rileva nei casi in cui l'intero manufatto oggetto di ampliamento debba essere demolito per la sua originaria abusività.

Sentenza completa

Pubblicato il 29/11/2017

N. 05585/2017REG.PROV.COLL.

N. 09347/2015 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 9347 del 2015, proposto dai signori ((omissis)) e ((omissis)), rappresentati e difesi dall’avvocato ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato ((omissis)) in Roma, via ((omissis)), n. 1;

contro

il Comune di Misano Adriatico, in persona del sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dall’avvocato ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato ((omissis)) in Roma, via Ulpiano, n. 29;

per la riforma della sentenza del T.A.R. Emilia-Romagna – sede di Bologna – Sez. I n. 257 del 2015;

Visti il ricorso in appello e i relativi allegati;

Visto l’atto di cos…

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