Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: L'irreversibile trasformazione di un'area di proprietà privata per la realizzazione di un'opera pubblica, in assenza di un regolare procedimento espropriativo concluso con l'emanazione del decreto di esproprio, integra un'occupazione illegittima da parte della pubblica amministrazione, che comporta l'obbligo di risarcire il danno patrimoniale subito dal proprietario. Il risarcimento del danno deve essere riconosciuto per il periodo di cinque anni antecedente alla proposizione della domanda giudiziale, fermo restando che, in caso di successiva attivazione del procedimento acquisitivo ex art. 42-bis del d.P.R. n. 327 del 2001, non vi sarà luogo a liquidazione del risarcimento per il periodo di occupazione illegittima già oggetto di ristoro. La determinazione del danno risarcibile può avvenire in via equitativa, applicando per analogia il criterio fissato dall'art. 42-bis citato, nella misura del 5% del valore venale delle aree per ogni anno di occupazione. Il proprietario non può essere considerato responsabile per negligenza o inerzia qualora non si sia attivato tempestivamente per far cessare l'occupazione illegittima, atteso che l'illecito commesso dalla pubblica amministrazione ha natura permanente e, pertanto, il dies a quo della prescrizione del diritto al risarcimento non può decorrere dalla data della irreversibile trasformazione del fondo.