Il rilascio dell'autorizzazione paesaggistica è subordinato all'effettiva verifica della compatibilità dell'intervento con il contesto paesaggistico, anche in presenza di vincoli di inedificabilità di natura urbanistica, purché l'amministrazione competente abbia previamente acquisito d'ufficio ogni informazione necessaria e richiesto al privato le eventuali integrazioni documentali, nel rispetto del principio di leale collaborazione e del divieto di aggravamento del procedimento. Pertanto, il diniego dell'autorizzazione paesaggistica fondato esclusivamente su carenze documentali non adeguatamente sanate in contraddittorio con il privato è illegittimo, così come lo è il diniego basato sulla mera affermazione di inedificabilità assoluta senza una compiuta istruttoria e motivazione in ordine alla natura del vincolo e alla possibilità di deroghe previste dalla legge, come nel caso di terreni artificialmente rimboschiti.