Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Roma sentenza n. 7296 del 2017

ECLI:IT:TARLAZ:2017:7296SENT

Massima

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La revoca parziale dell'autorizzazione integrata ambientale (AIA) per la gestione di una discarica di rifiuti non pericolosi è legittima qualora il gestore si trovi in stato di insolvenza e non sia in grado di adempiere agli obblighi finanziari previsti nei titoli autorizzativi e nella convenzione con il soggetto incaricato della realizzazione e gestione post-operativa dell'impianto, in quanto tali inadempimenti pongono a rischio la tutela dell'ambiente e della salute pubblica. L'autorità competente, in tali casi, può legittimamente revocare la gestione operativa della discarica al gestore insolvente e affidarla ad altro soggetto idoneo, senza che ciò integri una violazione del principio di proporzionalità, anche in assenza di una previa diffida, atteso che l'inottemperanza agli obblighi economico-finanziari rende di fatto impossibile l'adempimento delle prescrizioni dell'AIA finalizzate alla corretta gestione e chiusura della discarica. Inoltre, la convenzione tra il gestore e il soggetto incaricato della realizzazione e gestione post-operativa, pur essendo un atto di natura privatistica, risulta strettamente connessa e funzionale al rilascio dell'AIA, di modo che l'inadempimento agli obblighi convenzionali incide sulla legittimità del titolo autorizzativo.

Sentenza completa

Pubblicato il 22/06/2017

N. 07296/2017 REG.PROV.COLL.

N. 01537/2016 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

(Sezione Prima Quater)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 1537 del 2016, integrato da motivi aggiunti, proposto da:
Holding Civitavecchia Servizi HCS S.r.l., in persona del legale rappresentante
pro tempore
, rappresentata e difesa dagli avv.ti Domenico Tomassetti e Maria Cristina Manni, con domicilio eletto presso lo studio del primo in Roma, via G. Pierluigi da Palestrina, 19;

contro

Regione Lazio, in persona del Presidente in carica, rappresentata e difesa per legge dall'avv. Stefania Ricci, domiciliata in Roma, via Marcantonio Colonna, 27;
Comune di Civitavecchia, in persona del Sindaco in carica, rappresentato e difeso dagli avv.ti Domeni…

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