La pubblica amministrazione, anche dopo l'aggiudicazione definitiva di una gara d'appalto, conserva il potere di revocare la procedura di gara e di non procedere alla stipulazione del contratto, qualora sopravvengano nuove circostanze non prevedibili al momento dell'indizione della gara, che rendano necessaria la modifica del progetto esecutivo per il perseguimento di preminenti ragioni di interesse pubblico. In tali ipotesi, la revoca della gara costituisce l'unico strumento legittimamente utilizzabile dalla stazione appaltante, non essendo applicabile la disciplina delle varianti contrattuali di cui all'art. 106 del Codice dei contratti pubblici, in assenza della previa stipulazione del contratto. Il potere di autotutela della pubblica amministrazione trova fondamento nei principi di cui all'art. 97 della Costituzione, in base ai quali l'azione amministrativa deve sempre ispirarsi alla cura del superiore interesse pubblico, a fronte del quale le aspettative del concorrente aggiudicatario, pur qualificate, devono ritenersi recessive. Pertanto, la revoca della gara è legittima qualora sia adeguatamente motivata in relazione al mutamento della situazione di fatto e al sopravvenire di circostanze non prevedibili al momento dell'indizione della gara, che rendono necessaria la modifica del progetto esecutivo per il perseguimento di preminenti ragioni di interesse pubblico, senza che rilevi la mancata comunicazione dell'avvio del procedimento di revoca, atteso che l'adozione di tale provvedimento non avrebbe potuto essere diversa.