L'Amministrazione comunale, nell'esercizio dei propri poteri di disciplina urbanistica ed edilizia, è tenuta a ordinare la demolizione di opere abusive realizzate su suoli di proprietà pubblica, senza che sia necessaria una particolare motivazione circa la sussistenza di un interesse pubblico concreto ed attuale al ripristino della legalità violata. Ciò in quanto l'ordine di demolizione, essendo un provvedimento sanzionatorio vincolato, non abbisogna di una specifica motivazione, essendo sufficiente il riferimento all'accertata abusività delle opere. Inoltre, il decorso del tempo non può incidere sull'ineludibile doverosità degli atti volti a perseguire l'illecito attraverso l'adozione della relativa sanzione, non potendosi configurare alcun legittimo affidamento del privato nella conservazione di opere realizzate in assenza del prescritto titolo abilitativo. L'Amministrazione, pertanto, è tenuta a esercitare efficacemente i propri poteri di disciplina urbanistica ed edilizia, al fine di preservare i beni di proprietà pubblica dall'abusivismo, indipendentemente dalla natura di "migliorie" attribuita dal privato alle opere abusive realizzate, nonché dalla mancata adozione di precedenti provvedimenti sanzionatori.