Il diniego di condono edilizio per opere abusive realizzate in area soggetta a vincolo paesaggistico è un atto a contenuto vincolato, non suscettibile di sanatoria, in quanto la tutela del paesaggio e dell'ambiente, di rilievo costituzionale, prevale sull'interesse privato alla conservazione dell'abuso, indipendentemente dalla destinazione d'uso dell'immobile, dalla sua anzianità o dal grado di compromissione dell'area. L'amministrazione non è tenuta a effettuare una comparazione tra interessi pubblici e privati, né a motivare in modo analitico il diniego, essendo sufficiente il richiamo alla sussistenza del vincolo e al superamento dei limiti volumetrici previsti dalla legge regionale. Il decorso del tempo dalla realizzazione dell'abuso e dalla presentazione della domanda di condono non incide sulla legittimità del provvedimento di diniego, trattandosi di un atto dovuto e non discrezionale.