Il diniego di una domanda di sanatoria edilizia deve essere adeguatamente motivato in relazione alla reale portata e all'effettiva ostatività dei vincoli urbanistici e ambientali gravanti sull'immobile, con particolare riferimento al vincolo idrogeologico e alla fascia di rispetto dei corsi d'acqua. L'amministrazione è tenuta a svolgere tutti gli opportuni accertamenti istruttori in contraddittorio con il richiedente, al fine di pervenire a una motivata decisione sull'istanza di condono nel rispetto del principio di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa. Il provvedimento di diniego che si limiti a una motivazione scarna e insufficiente in ordine alla sussistenza e alla rilevanza dei vincoli ostativi è illegittimo e deve essere annullato, con conseguente rinvio all'amministrazione per la rinnovazione del procedimento nel rispetto dei principi enunciati.