L'Amministrazione ha l'obbligo giuridico di far venir meno l'occupazione sine titulo di beni immobili appartenenti a privati, dovendo tempestivamente adoperarsi per ripristinare una situazione di legalità. Il privato può legittimamente domandare o l'emissione del provvedimento di acquisizione ex art. 42-bis del D.P.R. n. 327/2001 o, in difetto, la restituzione del fondo con la sua riduzione in pristino. L'Amministrazione ha due sole alternative: o restituisce i terreni ai titolari, demolendo quanto realizzato e disponendo la completa riduzione in pristino allo status quo ante, oppure deve attivarsi perché vi sia un legittimo titolo di acquisto dell'area. L'inerzia dell'Amministrazione non può protrarsi indefinitamente nel tempo, altrimenti si tradurrebbe in un illecito permanente. Pertanto, il privato può sollecitare l'Amministrazione ad avviare il relativo procedimento e l'Amministrazione ha l'obbligo di provvedere al riguardo, essendo l'eventuale inerzia configurabile quale silenzio-inadempimento impugnabile di fronte al giudice amministrativo.