Il mutamento di destinazione d'uso di un locale da magazzino ad abitazione, realizzato senza il necessario titolo edilizio, costituisce abuso edilizio soggetto all'ordine di demolizione da parte dell'autorità amministrativa competente, in quanto la mera certificazione di agibilità rilasciata in precedenza non è idonea a legittimare tale intervento. L'ordine di demolizione, avente natura vincolata, è validamente motivato attraverso la descrizione delle opere abusive e il riferimento alla loro illegittimità, senza che sia necessario un esplicito richiamo alla mancanza di titolo edilizio. La circostanza che l'amministrazione abbia in precedenza adottato provvedimenti in senso difforme, riguardanti lo stesso immobile o interventi analoghi di terzi, non inficia la legittimità dell'ordine di demolizione, in quanto l'attività di repressione degli abusi edilizi ha carattere vincolato e non discrezionale, sicché eventuali precedenti illegittimi non possono incidere sulla valutazione della legittimità dell'atto impugnato. Pertanto, l'ordine di demolizione di un abuso edilizio consistente nel mutamento di destinazione d'uso senza titolo è legittimo, anche in assenza di un esplicito riferimento all'originaria destinazione d'uso del locale e alla mancanza di idoneo titolo edilizio, purché risulti adeguatamente motivato sulla base della descrizione delle opere e della loro abusività.