Il potere di autotutela amministrativa, volto alla revoca o all'annullamento di un provvedimento amministrativo, costituisce una manifestazione tipica della discrezionalità della pubblica amministrazione, la cui attivazione non è coercibile da parte del privato. Pertanto, la pubblica amministrazione non ha l'obbligo giuridico di pronunciarsi su una istanza diretta a sollecitare l'esercizio di tale potere, essendo rimessa alla sua valutazione discrezionale la sussistenza di un interesse pubblico che giustifichi l'intervento di autotutela. Il privato, una volta che il provvedimento sia divenuto inoppugnabile, può solo sollecitare l'esercizio del potere di autotutela, senza che ciò comporti per l'amministrazione un obbligo di motivare la scelta di non avviare il relativo procedimento. Il principio di proporzionalità dell'azione amministrativa impone, inoltre, che l'amministrazione valuti, oltre alla necessità della misura, anche la sua idoneità allo scopo da raggiungere e la stretta proporzionalità della stessa con il fine da perseguire, preferendo la misura più mite che consenta di raggiungere lo scopo.