Il Sindaco, nell'esercizio dei poteri di cui all'art. 7 del Codice della Strada, può adottare provvedimenti di regolamentazione della circolazione stradale e della sosta, purché tali misure siano proporzionate e non determinino disparità di trattamento ingiustificate. In particolare, il divieto di transito su una strada comunale, anche se cieca, non può essere disposto in modo generalizzato, dovendo essere consentito il transito ai residenti per raggiungere le proprie abitazioni, salvo che sussistano specifiche e comprovate ragioni di sicurezza o di pubblico interesse che giustifichino una limitazione più ampia della circolazione. Il sindaco, nell'adottare tali provvedimenti, deve altresì valutare con attenzione gli interessi dei cittadini, evitando di arrecare loro ingiustificati disagi, come quello di impedire l'accesso con l'autovettura all'abitazione di persone non deambulanti. Il mancato bilanciamento di tali interessi e la disparità di trattamento rispetto a strade analoghe possono integrare un eccesso di potere.