Tribunale Amministrativo Regionale Sardegna - Cagliari sentenza breve n. 839 del 2023

ECLI:IT:TARSAR:2023:839SENB

Massima

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Il giudice amministrativo è privo di giurisdizione sulle controversie relative alla concessione e revoca di contributi e sovvenzioni pubbliche quando la controversia attenga alla fase di erogazione o di ripetizione del contributo sul presupposto di un addotto inadempimento del beneficiario alle condizioni statuite in sede di erogazione o dall'acclarato sviamento dei fondi acquisiti rispetto al programma finanziato, in quanto in tali casi il privato è titolare di un diritto soggettivo perfetto, come tale tutelabile dinanzi al giudice ordinario, attenendo la controversia alla fase esecutiva del rapporto di sovvenzione e all'inadempimento degli obblighi cui è subordinato il concreto provvedimento di attribuzione. Viceversa, è configurabile una situazione soggettiva d'interesse legittimo, con conseguente giurisdizione del giudice amministrativo, solo ove la controversia riguardi una fase procedimentale precedente al provvedimento discrezionale attributivo del beneficio, oppure quando, a seguito della concessione del beneficio, il provvedimento sia stato annullato o revocato per vizi di legittimità o per contrasto iniziale con il pubblico interesse, ma non per inadempienze del beneficiario. Il giudice ordinario è competente a verificare la correttezza dell'interpretazione offerta dalla pubblica amministrazione in merito agli obblighi posti a carico del beneficiario dal bando di concessione del contributo, non trattandosi di discrezionalità amministrativa ma di mera questione interpretativa di un atto giuridico.

Sentenza completa

Pubblicato il 06/11/2023

N. 00839/2023 REG.PROV.COLL.

N. 00693/2023 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Sardegna

(Sezione Seconda)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

ex art. 60 cod. proc. amm.;
sul ricorso numero di registro generale 693 del 2023, proposto da
Fr@Fre S.r.l., in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso il suo studio in Cagliari, via Carbonia 22;

contro

Argea Sardegna, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;
Agea Agenzia per ((omissis)) in Agricoltura, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappres…

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