Consiglio di Stato sentenza n. 7765 del 2009

ECLI:IT:CDS:2009:7765SENT

Massima

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L'amministrazione competente dispone di ampio potere discrezionale nella valutazione della compatibilità dell'uso particolare di un bene demaniale, quale una porzione di litorale marittimo, con l'uso generale e le finalità pubbliche proprie del demanio, potendo pertanto negare la concessione richiesta qualora ritenga, sulla base di una adeguata istruttoria e motivazione, che l'utilizzo proposto sia incompatibile con la libera fruibilità dell'area da parte della collettività, in ragione delle ridotte dimensioni della stessa o di altri elementi di fatto rilevanti. Tale valutazione discrezionale, purché non risulti manifestamente irragionevole, illogica o fondata su errori di fatto, non è sindacabile in sede giurisdizionale, essendo riservata alla competenza dell'amministrazione preposta alla gestione del demanio marittimo, la quale è tenuta a bilanciare gli interessi pubblici e privati in gioco secondo il principio di buon andamento e imparzialità. Il giudice amministrativo può intervenire solo in presenza di vizi di eccesso di potere, quali sviamento, irragionevolezza o contraddittorietà dell'azione amministrativa, ma non può sostituire la propria valutazione discrezionale a quella dell'autorità competente, la quale gode di ampia discrezionalità nella ponderazione degli interessi pubblici e privati coinvolti nell'uso del demanio marittimo.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale
(Sezione Sesta)
ha pronunciato la presente
DECISIONE
Sul ricorso numero di registro generale 3944 del 2005, proposto da:
Al. Be., rappresentato e difeso dall'avv. Si. Pi., con domicilio eletto presso An. ((omissis)). in Ro., via Po., (...);
contro
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, in persona del Ministro pro tempore, rappresentato e difeso dall'Avvocatura Generale dello Stato presso la cui sede in Ro., Via dei Po. n. (...), domicilia per legge; Capitaneria di Porto di Ca.;
per la riforma
della sentenza del TAR SARDEGNA - CAGLIARI - 1^ SEZIONE n. 00329/2005, resa tra le parti, concernente CONCESSIONE DI UNA PORZIONE DEL DEMANIO MARITTIMO IN TERRITORIO COMUNALE.
Visto il ricorso in appello con i relativi allegati;
Viste le memorie difensive;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nell'udienza pubblica del giorno 27…

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