Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 3376 del 2020

ECLI:IT:TARNA:2020:3376SENT

Massima

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L'ordine di demolizione di un'opera edilizia realizzata in assenza di titolo abilitativo o in totale difformità dallo stesso costituisce un provvedimento vincolato per l'amministrazione, che non richiede una specifica motivazione in ordine alla valutazione delle ragioni di interesse pubblico sottese alla determinazione assunta o alla comparazione di quest'ultimo con gli interessi privati coinvolti e sacrificati. Il presupposto per l'adozione di tale ordine è costituito esclusivamente dalla constatata esecuzione dell'opera in difformità dal titolo abilitativo o in sua assenza, senza che rilevi il decorso di un notevole lasso di tempo dalla realizzazione dell'abuso, in quanto il carattere del tutto vincolato del provvedimento demolitorio fa sì che esso non necessiti di una particolare motivazione circa l'interesse pubblico sotteso a tale determinazione. Inoltre, in tali ipotesi, non è dovuta la comunicazione di avvio del procedimento, atteso che per gli atti repressivi degli abusi edilizi che hanno natura urgente e vincolata non sono richiesti apporti partecipativi dei soggetti destinatari. Infine, il tempo trascorso fra il momento della realizzazione dell'abuso e l'adozione dell'ordine di demolizione non determina l'insorgenza di uno stato di legittimo affidamento, in quanto il decorso del tempo, lungi dal radicare in qualche misura la posizione giuridica dell'interessato, rafforza piuttosto il carattere abusivo dell'intervento, non potendo ammettersi l'esistenza di alcun affidamento tutelabile alla conservazione di una situazione di fatto abusiva che il tempo non può in alcun modo legittimare.

Sentenza completa

Pubblicato il 28/07/2020

N. 03376/2020 REG.PROV.COLL.

N. 04781/2017 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Ottava)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 4781 del 2017 proposto dal Sig. Di Rosa Vincenzo, rappresentato e difeso dall’avv. Giuseppina Di Biasio ed elettivamente domiciliato presso lo studio Abbamonte in Napoli, Viale Gramsci n.16;

contro

Comune di Villa di Briano in persona del legale rappresentante pro tempore, non costituito in giudizio;

per l'annullamento

dell’ordinanza di demolizione n.21 del 9/8/2017, del verbale di sopralluogo del 17/7/2017 e dell’atto di accertamento del 14/7/2017.

Visti il ricorso e i relativi allegati;

Vista l’ordinanza di questo Tribunale n.1662 del 2020 di accoglimento dell’istanza di …

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