Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso i decreti del Presidente del Consiglio dei Ministri che avevano imposto limitazioni agli spostamenti e alle attività sociali e religiose durante l'emergenza sanitaria da COVID-19, ha affermato il seguente principio di diritto: Le misure limitative adottate dai decreti impugnati, volte a contenere la diffusione del virus e a tutelare la salute pubblica, trovano il loro fondamento giuridico negli articoli 32 e 16 della Costituzione, i quali consentono limitazioni temporanee alla libertà di circolazione e di riunione per motivi di sanità pubblica. Tali limitazioni, pur incidendo su diritti costituzionalmente garantiti, sono state adottate nel rispetto dei principi di adeguatezza e proporzionalità, in relazione all'eccezionale situazione di emergenza sanitaria dichiarata e accertata. Le restrizioni imposte, che hanno riguardato anche le manifestazioni di culto religioso, non hanno comportato una lesione della libertà di religione e di culto, ma hanno soltanto disciplinato temporaneamente alcune modalità collettive di esercizio di tali libertà, al fine di prevenire assembramenti e contatti ravvicinati potenzialmente idonei a favorire la diffusione del contagio. Pertanto, le limitazioni disposte dai decreti impugnati, adottati nel rispetto dei principi costituzionali e in attuazione di specifiche previsioni legislative, sono state ritenute legittime e proporzionate alla situazione di emergenza sanitaria.