Il riconoscimento di un titolo di studio conseguito all'estero per l'abilitazione all'insegnamento in specifiche classi di concorso deve essere valutato dall'amministrazione competente sulla base di un esame comparativo del percorso formativo svolto, al fine di verificare la corrispondenza tra le competenze acquisite e quelle richieste per l'accesso alle singole classi di concorso. Ove emerga una sostanziale differenza tra il contenuto del percorso formativo estero e i requisiti formativi necessari per l'insegnamento in determinate classi di concorso, l'amministrazione può legittimamente negare il riconoscimento dell'abilitazione per tali classi, senza che ciò integri una violazione del principio di libera circolazione delle persone e del riconoscimento dei titoli di studio nell'Unione Europea. L'amministrazione, infatti, nell'esercizio del proprio potere valutativo tecnico-discrezionale, può legittimamente rilevare la carenza di specifiche competenze e conoscenze richieste per l'insegnamento in determinate classi di concorso, anche in presenza di un titolo abilitante rilasciato dall'autorità competente dello Stato membro di provenienza, qualora tale titolo non risulti effettivamente corrispondente ai requisiti formativi necessari per l'accesso a quelle classi di concorso. Il principio di equipollenza dei titoli di studio non impone all'amministrazione di procedere ad un riconoscimento condizionato all'imposizione di misure compensative, laddove emerga una lata divaricazione tra le competenze acquisite e quelle richieste per l'accesso alle specifiche classi di concorso pretese, in quanto tale rimedio presuppone una tendenziale prossimità tra le competenze acquisite all'estero e quelle oggetto dell'abilitazione richiesta.