Il diniego di autorizzazione all'accesso su una strada statale, adottato dall'ente gestore per ragioni di sicurezza della circolazione stradale, deve essere adeguatamente motivato, esplicitando gli specifici elementi che inducono a ritenere l'insussistenza di "sufficienti condizioni di sicurezza" nel caso concreto. L'amministrazione, nel riesaminare la vicenda, è tenuta a valutare se il perseguimento dell'interesse pubblico alla sicurezza possa essere equilibratamente bilanciato con l'interesse del privato all'ottenimento dell'accesso, eventualmente dettando particolari accorgimenti intesi ad attenuare i potenziali pericoli. Il provvedimento di diniego e l'ordine di ripristino dei luoghi, ove adottati senza una adeguata motivazione, sono illegittimi per violazione dei principi di ragionevolezza e proporzionalità, in quanto possono pregiudicare la posizione del privato oltre quanto necessario alla soddisfazione dell'interesse pubblico.