Consiglio di Stato sentenza n. 5802 del 2012

ECLI:IT:CDS:2012:5802SENT

Massima

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Il provvedimento di revoca dell'aggiudicazione di una concessione, adottato dall'amministrazione a seguito del comportamento dilatorio e inadempiente dell'aggiudicatario, non integra una violazione dei principi di buona fede e correttezza precontrattuale, né dà luogo al diritto dell'aggiudicatario al risarcimento dei danni o all'indennizzo ex art. 21-quinquies della legge n. 241/1990. Il ritiro dell'atto favorevole, quale conseguenza della condotta inadempiente del destinatario, non rientra nell'ambito di applicazione della disciplina sulla revoca di cui all'art. 21-quinquies, che presuppone invece sopravvenuti motivi di interesse pubblico o una nuova valutazione dell'interesse originario. In tali casi, il provvedimento di revoca non dà luogo all'obbligo di indennizzo, essendo il ritiro dell'atto la diretta conseguenza dell'inadempimento imputabile al destinatario. L'amministrazione, nel caso di comportamento dilatorio e inadempiente dell'aggiudicatario, è legittimata a revocare l'aggiudicazione, senza incorrere in responsabilità risarcitoria, qualora abbia dimostrato di aver agito nel rispetto dei principi di buona fede e correttezza precontrattuale, evadendo tempestivamente le richieste dell'aggiudicatario e concedendo proroghe e differimenti, fino a quando l'impossibilità di addivenire alla stipula del contratto non sia divenuta manifesta. In tale ipotesi, l'interesse pubblico al recupero tempestivo della struttura oggetto della concessione prevale sull'affidamento dell'aggiudicatario.

Sentenza completa

N. 07739/2011
REG.RIC.

N. 05802/2012REG.PROV.COLL.

N. 07739/2011 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quinta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 7739 del 2011, proposto da:
Frangerini S.r.l. in proprio e nella qualità di mandante della costiutenda a.t.i. con Engineering Service s.r.l., rappresentata e difesa dall'avv. Luciano Barsotti, con domicilio eletto presso l’avv. Gian Marco Grez in Roma, corso Vittorio Emanuele II, 18;

contro

Comune di Livorno, rappresentato e difeso dall'avv. Paolo Macchia, con domicilio eletto presso l’avv. Gian Marco Grez in Roma, corso Vittorio Emanuele II, 18;

nei confronti di

Engineering Service Srl;

per la riforma

della sentenza del T.A.R. TOSCANA - FIRENZE: SEZIONE I n. 00818/2011, r…

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