Tribunale Amministrativo Regionale Lombardia - Milano sentenza n. 1297 del 2016

ECLI:IT:TARMI:2016:1297SENT

Massima

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Il proprietario di un'area inquinata, pur non essendo responsabile dell'inquinamento, può essere obbligato dalla pubblica amministrazione a realizzare gli interventi di bonifica o messa in sicurezza d'emergenza sull'intera area, anche se eccedenti il perimetro della sua proprietà. Tale obbligo può derivare da un provvedimento amministrativo che approva un progetto di bonifica presentato dai proprietari, anche in assenza di una loro diretta responsabilità sull'origine dell'inquinamento. L'amministrazione, infatti, nell'esercizio dei suoi poteri di programmazione e vigilanza sugli interventi di bonifica, può imporre ai privati proprietari l'esecuzione di tali interventi, senza che ciò integri una violazione del principio di proporzionalità, a meno che il proprietario non dimostri l'esistenza di misure alternative, ugualmente idonee a perseguire l'interesse pubblico, ma meno onerose. Spetta all'amministrazione, e non al giudice, l'accertamento della responsabilità per l'inquinamento e l'individuazione dei soggetti tenuti agli interventi di bonifica, secondo il procedimento previsto dalla normativa ambientale. Il proprietario incolpevole può eventualmente agire in sede civile per ottenere il rimborso delle spese sostenute nei confronti dei soggetti effettivamente responsabili dell'inquinamento.

Sentenza completa

N. 02070/2014
REG.RIC.

N. 01297/2016 REG.PROV.COLL.

N. 02070/2014 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia

(Sezione Terza)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2070 del 2014, proposto da: Torino Uno S.r.l., rappresentata e difesa dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso il suo studio in Milano, corso Italia, 7;

contro

Comune di Pavia in Persona del Sindaco P.T., rappresentato e difeso dall'avv. ((omissis)), con domicilio eletto presso il suo studio in Milano, ((omissis)), 56;

nei confronti di

Borgosnia S.r.l. in liquidazione, Provincia di Pavia, Agenzia Regionale Protezione Ambiente (Arpa) - Lombardia - Dipartimento di Pavia, A.S.L. della Provincia di Pavia, Regione Lombardia, ((omissis)) di Pavia, A.S.M. di Pavia;

per l&…

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