Il rilascio di un permesso di costruire in sanatoria per opere edilizie che comportano un incremento volumetrico e una modifica tipologica e funzionale di un manufatto preesistente, in contrasto con le prescrizioni del piano di recupero del centro storico che consente solo interventi di restauro e richiede la demolizione di elementi alteranti, è illegittimo. Ai fini della qualificazione giuridica degli interventi edilizi, non è sufficiente la mera denominazione di "ristrutturazione" adottata nel provvedimento, essendo necessario verificare la effettiva entità delle opere realizzate e la loro conformità alla normativa urbanistica applicabile. In particolare, gli interventi che comportano un aumento di volume e una trasformazione funzionale dell'immobile non possono essere ricondotti alle categorie del restauro e della ristrutturazione edilizia, ma integrano una modifica sostanziale dell'organismo edilizio preesistente, in violazione delle prescrizioni del piano di recupero del centro storico. Il rilascio di un titolo abilitativo edilizio in sanatoria per opere non conformi alla disciplina urbanistica vigente è, pertanto, illegittimo e deve essere annullato, a tutela degli interessi dei terzi titolari di immobili confinanti o comunque incisi dagli interventi autorizzati.