Consiglio di Stato sentenza n. 1577 del 2022

ECLI:IT:CDS:2022:1577SENT

Massima

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Il vincolo paesaggistico su un'area, accertato in sede di riesame di una pratica di condono edilizio a seguito di annullamento giurisdizionale del diniego, impedisce il rilascio del titolo in sanatoria, anche quando la costruzione abusiva sia stata oggetto di precedenti pronunce giurisdizionali favorevoli al richiedente, in quanto il giudice amministrativo non può sostituirsi all'amministrazione competente nell'esercizio del potere discrezionale di valutazione dell'interesse pubblico alla tutela del paesaggio, che prevale sull'interesse privato alla regolarizzazione edilizia. Pertanto, l'accoglimento del ricorso per ottemperanza di una sentenza che aveva annullato il diniego di condono non comporta l'automatico obbligo per l'amministrazione di rilasciare il titolo in sanatoria, essendo necessario un nuovo esame della pratica alla luce del sopravvenuto vincolo paesaggistico, con conseguente possibilità di un nuovo diniego. Inoltre, l'accertamento dell'esistenza di un vincolo paesaggistico esclude la formazione del silenzio assenso sulla domanda di condono, in quanto il rilascio del titolo in sanatoria risulta precluso per ragioni di tutela dell'interesse pubblico. Infine, il mancato rilascio del titolo in sanatoria per la sussistenza di un vincolo paesaggistico impedisce il risarcimento del danno derivante dalla parziale demolizione dell'immobile abusivo, in quanto il condono non può essere considerato un bene della vita spettante al privato.

Sentenza completa

Pubblicato il 04/03/2022

N. 01577/2022REG.PROV.COLL.

N. 08114/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 8114 del 2021, proposto dal sig. ((omissis)), rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio eletto presso il suo studio in Roma, corso ((omissis)) II, n. 154;

contro

il Comune di Napoli, in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)) ed ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio dell’avvocato ((omissis)) in Roma, via Appennini, n. 46;

per la revocazione

della sentenza del Consiglio di Stato (sez. IV) n. 5359 del 16 luglio 2021, resa tra le parti.

Visti il ricorso in revocazione e i relativi allegati;

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