Il provvedimento amministrativo di rigetto di un'istanza di autorizzazione paesaggistica, adottato in violazione dell'obbligo di motivazione previsto dall'art. 10-bis della legge n. 241 del 1990, è illegittimo. L'amministrazione procedente, infatti, è tenuta a dare espressa e specifica motivazione in merito alle ragioni per le quali le osservazioni presentate dal privato a seguito del preavviso di diniego non sono state ritenute meritevoli di accoglimento, non essendo sufficiente l'uso di formule di stile che si limitino a dichiarare genericamente la loro non accoglibilità. Il rispetto di tale obbligo di motivazione, che non impone una confutazione analitica di ogni singola argomentazione, ma una motivazione complessivamente logica e coerente, costituisce un presidio essenziale a tutela del diritto di difesa del privato e della trasparenza dell'azione amministrativa.