L'Amministrazione pubblica è tenuta a dare esecuzione al giudicato formatosi su un provvedimento giurisdizionale che la condanna al pagamento di una somma di denaro, senza poter opporre alcuna eccezione o riserva. In caso di inerzia dell'Amministrazione, il giudice amministrativo può nominare un commissario ad acta con il compito di provvedere al pagamento, ponendo le relative spese a carico dell'Amministrazione inadempiente. Il giudizio di ottemperanza è volto a garantire l'effettività della tutela giurisdizionale, imponendo all'Amministrazione l'adempimento del giudicato, senza che possano essere addotte ragioni di carattere discrezionale o di opportunità per sottrarsi all'obbligo di conformarsi. L'Amministrazione può essere condannata al pagamento delle spese processuali relative alla fase di ottemperanza, comprese quelle per l'eventuale funzione commissariale, in applicazione del principio della soccombenza.