Il diniego di rinnovo di un'autorizzazione amministrativa per l'installazione di impianti pubblicitari, adottato in applicazione di una deliberazione della Giunta comunale che incide su una materia riservata alla competenza del Consiglio comunale, è illegittimo per violazione del principio di legalità e del criterio di riparto delle competenze tra organi comunali. Infatti, la Giunta non può, attraverso un atto di indirizzo, determinare l'inefficacia di un regolamento comunale vigente, in assenza di una espressa previsione normativa che le attribuisca tale potere. Inoltre, il diniego di rinnovo dell'autorizzazione, adottato senza il rispetto delle garanzie procedimentali, viola il principio di proporzionalità, in quanto incide negativamente sull'attività economica dell'impresa interessata, senza che sia stata previamente valutata la possibilità di adottare misure meno gravose. Pertanto, il provvedimento di diniego è viziato da illegittimità derivata dalla deliberazione illegittima della Giunta comunale, nonché da carenza di motivazione ed eccesso di potere.