Il proprietario privato di un'area non può essere destinatario di un provvedimento di demolizione di opere realizzate sulla propria proprietà, in assenza di un titolo legittimante l'intervento dell'amministrazione pubblica. L'art. 35 del D.P.R. n. 380/2001, che sanziona con la demolizione e il ripristino dello stato dei luoghi la realizzazione di interventi in assenza di permesso di costruire o in totale o parziale difformità dallo stesso, su suoli del demanio o del patrimonio dello Stato o di enti pubblici, non trova applicazione quando l'area interessata dall'intervento edilizio abusivo sia di proprietà privata. In tal caso, l'amministrazione comunale non può legittimamente adottare un provvedimento di demolizione, in quanto difetta il presupposto della proprietà pubblica dell'area. Inoltre, l'estensione della disciplina sanzionatoria di cui all'art. 35 cit. agli interventi edilizi realizzati in assenza di denuncia di inizio attività, operata dal comma 3-bis dello stesso articolo, presuppone comunque che l'area interessata sia di proprietà pubblica e non privata. Pertanto, il provvedimento di demolizione adottato dall'amministrazione comunale nei confronti di opere realizzate su un'area di proprietà privata deve essere annullato, in quanto privo di idoneo fondamento normativo. L'annullamento del provvedimento di demolizione comporta l'invalidità derivata degli atti successivi, quali le determinazioni di liquidazione delle spese per l'esecuzione d'ufficio della demolizione.