L'amministrazione comunale è tenuta a provvedere espressamente sulle istanze di riclassificazione di un immobile nella Carta per la Qualità, entro il termine di conclusione del relativo procedimento, anche in presenza di nuovi elementi sopravvenuti che rendano necessaria una rivalutazione della precedente classificazione, al fine di garantire il corretto esercizio del potere di aggiornamento periodico degli elaborati gestionali previsto dalla normativa urbanistica. Il silenzio serbato dall'amministrazione comunale sull'istanza di riclassificazione, in violazione del termine di conclusione del procedimento e dell'obbligo di provvedere espressamente, è illegittimo per violazione dell'art. 2 della legge n. 241/1990 e degli artt. 2 e 16 delle NTA al PRG, che impongono all'amministrazione l'onere di pronunciarsi con un provvedimento espresso, tanto più nei casi in cui emergano errori nella classificazione degli immobili. L'amministrazione è pertanto tenuta a concludere il procedimento relativo alla nuova istanza di riclassificazione entro il termine di 60 giorni dalla comunicazione o notificazione della sentenza, adottando un provvedimento espresso.