Il potere di verifica e controllo dell'amministrazione comunale in relazione a segnalazioni certificate di inizio attività (SCIA) è limitato ai termini previsti dalla legge n. 241/1990, decorsi i quali la situazione soggettiva del segnalante si consolida definitivamente anche nei confronti dei terzi, i quali possono far valere le proprie ragioni esclusivamente in sede civile. L'amministrazione non è più tenuta a provvedere su istanze di autotutela presentate da terzi oltre i termini di legge, salvo il caso in cui sia accertata con sentenza passata in giudicato la falsità della SCIA, ai sensi dell'art. 21-nonies, comma 2-bis, della legge n. 241/1990. Il mancato esercizio dei poteri inibitori o repressivi entro i termini di legge comporta il consolidamento della posizione del titolare della SCIA, anche in presenza di denunce o segnalazioni di terzi, i quali possono far valere le proprie ragioni esclusivamente in sede civile.