Tribunale Amministrativo Regionale Lombardia - Milano sentenza n. 2875 del 2015

ECLI:IT:TARMI:2015:2875SENT

Massima

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La revoca di una procedura di gara pubblica per l'affidamento di un appalto, anche se giunta all'aggiudicazione provvisoria, è legittima qualora sopravvengano circostanze oggettive, come la riduzione dei finanziamenti pubblici disponibili, che rendano necessario rivedere le scelte iniziali in relazione all'interesse pubblico da perseguire. In tali casi, la stazione appaltante non è tenuta a corrispondere alcun indennizzo ai partecipanti, qualora il bando di gara abbia espressamente escluso tale obbligo. Inoltre, non sussiste responsabilità precontrattuale della pubblica amministrazione per la revoca della procedura, atteso che l'aggiudicazione provvisoria non genera un affidamento tutelabile ai sensi dell'art. 1337 c.c. La complessità del procedimento di gara, che coinvolge una pluralità di enti pubblici, può giustificare eventuali ritardi nella comunicazione della revoca, senza che ciò integri una condotta negligente suscettibile di risarcimento. In definitiva, la revoca di una gara pubblica per sopravvenute esigenze di interesse pubblico, in presenza di una clausola del bando che esclude l'obbligo di indennizzo, è legittima e non genera responsabilità precontrattuale della stazione appaltante.

Sentenza completa

N. 01686/2014
REG.RIC.

N. 02875/2015 REG.PROV.COLL.

N. 01686/2014 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per la Lombardia

(Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

Sul ricorso numero di registro generale 1686 del 2014 proposto da
C.M.S.A. Società Cooperativa Muratori Sterratori ed Affini, rappresentata e difesa dagli avv.ti Filippo Martinez, Davide Moscuzza e Ciro Pisano, con domicilio eletto presso il loro studio in Milano, Corso di Porta Vittoria, 28;

contro

Universita' degli Studi di Milano, in persona del Rettore
pro
tempore, rappresentata e difesa dall’Avvocatura Distrettuale dello Stato, elettivamente domiciliata in Milano, Via Freguglia, 1;
Comune di Lodi, in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dall’Avv. Carlo Andena, con domicilio eletto presso il suo st…

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