L'esercizio di un'attività di sosta di caravan, autocaravan, camper e simili mezzi mobili di pernottamento al di fuori dei campeggi è subordinato al rilascio di un'apposita autorizzazione comunale, ai sensi dell'art. 2, comma 7-bis, della legge regionale n. 14/1982, introdotto dalla legge regionale n. 13/2006. Pertanto, il proprietario di un'area che destini la stessa all'ospitalità di tali mezzi, in assenza della prescritta autorizzazione, è soggetto all'adozione di un provvedimento di chiusura della struttura, indipendentemente dalla denominazione formale attribuita all'attività e dalla circostanza che essa si limiti alla mera sosta senza la prestazione di ulteriori servizi ausiliari. L'Amministrazione non è tenuta a specificare puntualmente l'esatta estensione dell'area interessata dal divieto, in quanto il provvedimento di chiusura opera in modo assoluto su qualsiasi superficie nella disponibilità del soggetto privo di autorizzazione. Il mancato invio della comunicazione di avvio del procedimento non determina l'illegittimità del provvedimento finale, qualora questo non avrebbe potuto avere un contenuto diverso da quello adottato.