Il titolo autorizzatorio per l'esercizio di un'attività commerciale, quale il parcheggio a pagamento di autoveicoli e motoveicoli, è subordinato all'acquisizione dei necessari titoli edilizi per le opere realizzate al fine di adeguare l'area allo svolgimento di tale attività. Pertanto, l'accertamento di irregolarità edilizie e paesaggistiche relative all'area in cui si svolge l'attività di parcheggio comporta l'inibizione dell'attività stessa, in attesa della definizione dell'istanza di accertamento di conformità presentata dal gestore, che mira a sanare la situazione di abusività. Solo all'esito di tale procedimento, l'amministrazione comunale dovrà valutare la legittimità dell'attività di parcheggio, tenendo conto del titolo autorizzatorio originariamente rilasciato, pur in presenza di opere edilizie abusive. Ciò in quanto il titolo per l'esercizio dell'attività commerciale è subordinato al previo rilascio dei necessari titoli edilizi, essendo il primo giuridicamente presupposto al secondo.