La variante edilizia che comporta un aumento del numero di unità abitative di un edificio, anche se di modesta entità, deve essere qualificata come "essenziale" ai fini dell'assoggettamento al contributo sul costo di costruzione previsto dall'art. 18 della legge n. 10 del 1977. Ciò in quanto l'incremento della capacità abitativa produce un aumento dei carichi urbanistici e dei relativi costi, che giustificano la partecipazione del titolare della concessione edilizia al finanziamento delle opere di urbanizzazione. Tale conclusione si fonda su un'interpretazione sistematica delle disposizioni della legge n. 10 del 1977 e della legge n. 457 del 1978, che assoggettano a concessione onerosa gli interventi edilizi volti a trasformare l'organismo edilizio mediante un insieme di opere che possono portare ad un edificio in tutto o in parte diverso dal precedente. Pertanto, il giudizio sulla essenzialità della variante non deve essere condotto scomponendo l'intervento nei suoi singoli elementi, ma valutando complessivamente se le modificazioni apportate, incluse quelle di carattere funzionale, determinino una situazione che giustifica, secondo la logica ispiratrice della normativa, la partecipazione alle spese per le opere di urbanizzazione.