Il potere di approvazione del piano regolatore generale (P.R.G.) da parte dell'Amministrazione regionale non è vincolato all'accoglimento, da parte del Comune, delle osservazioni formulate dai privati in sede di adozione del piano. L'accoglimento di tali osservazioni da parte del Comune non determina una automatica modificazione del P.R.G., che richiede una nuova e ulteriore deliberazione consiliare. L'Amministrazione regionale, pertanto, non è tenuta a fornire una specifica motivazione in ordine al mancato recepimento, nel piano approvato, delle osservazioni accolte dal Comune, trattandosi di una mera facoltà di intervento autoritativo officioso non soggetta ad onere motivazionale. Inoltre, il rilascio di una concessione edilizia in deroga allo strumento urbanistico vigente non impedisce al Comune di modificare successivamente il profilo urbanistico generale del territorio, in quanto la concessione è comunque subordinata alle previsioni del piano regolatore e subisce gli effetti del mutamento dei caratteri dell'area su cui insiste, a prescindere dall'effettivo esercizio dell'attività produttiva autorizzata.