La pianificazione territoriale delle attività estrattive deve essere condotta in modo unitario e complessivo, tenendo conto dell'intero territorio di riferimento, al fine di garantire un corretto bilanciamento tra le esigenze di sfruttamento delle risorse naturali e la tutela dell'ambiente e del paesaggio. L'approvazione per stralci successivi della pianificazione provinciale delle attività estrattive è ammissibile solo se assistita da adeguata motivazione e non determina situazioni di disequilibrio all'interno del territorio interessato. La stima dei fabbisogni di materiali estrattivi e delle risorse disponibili deve essere effettuata in modo attendibile e completo, considerando l'intero territorio provinciale e non solo le aree incluse nel singolo stralcio di pianificazione. La valutazione ambientale strategica deve analizzare in modo approfondito e concreto gli impatti significativi dell'attività estrattiva sull'ambiente, il paesaggio e le attività economiche circostanti, senza limitarsi a considerazioni generiche e astratte. L'esclusione di un progetto di coltivazione di cava dalla valutazione di impatto ambientiale richiede una verifica puntuale e concreta dell'assenza di effetti negativi significativi sull'ambiente, attraverso l'adozione di prescrizioni idonee ed effettive a garantire la minimizzazione degli impatti, senza rinviare a fasi successive la valutazione della loro efficacia.