Consiglio di Stato sentenza n. 3828 del 2024

ECLI:IT:CDS:2024:3828SENT

Massima

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L'ordine di demolizione di opere edilizie abusive realizzate in aree soggette a vincolo paesaggistico e archeologico ha carattere reale, prescindendo dalla responsabilità del proprietario o dell'occupante, e può essere legittimamente adottato nei confronti di chi, pur non essendo l'autore dell'abuso, si trovi in una posizione tale da poter dare concreta attuazione al provvedimento ripristinatorio, in quanto titolare della disponibilità materiale del bene. L'amministrazione comunale, accertata l'esecuzione di interventi in assenza di titolo abilitativo o in totale difformità, ha il dovere di ingiungere la rimozione o la demolizione, senza necessità di previa comunicazione di avvio del procedimento, atteso che tale provvedimento, avendo natura vincolata, non potrebbe avere un contenuto diverso. Il vincolo paesaggistico e archeologico, una volta imposto sull'intera area, non può essere frazionato o escluso con riferimento a singole particelle catastali, dovendo essere considerato unitariamente, in quanto l'imposizione del vincolo è estesa all'intero comparto, qualora sia suffragata dall'accertamento di ruderi che, ancorché non reperiti all'interno delle singole aree, attestino l'esistenza di un complesso topograficamente inscindibile. Pertanto, l'ordine di demolizione è legittimo anche qualora uno dei due vincoli (paesaggistico o archeologico) risulti insussistente su una parte dell'area, permanendo l'altro.

Sentenza completa

Pubblicato il 26/04/2024

N. 03828/2024REG.PROV.COLL.

N. 07859/2021 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 7859 del 2021, proposto da
Impresa Forniture Edili di ((omissis)), in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentata e difesa dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

contro

Roma Capitale, in persona del sondaco pro tempore, rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

nei confronti

Gruppo Bonifaci S.r.l., Fallimento Gruppo Bonifaci, non costituiti in giudizio;

per la riforma

della sentenza del Tribunale Amministrativo Regionale p…

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