Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare il ricorso avverso l'ordinanza di demolizione di opere edilizie realizzate in assenza di titolo in zona paesaggisticamente vincolata, ha affermato i seguenti principi di diritto: 1. In presenza di una domanda di condono edilizio pendente, il Comune non può adottare provvedimenti sanzionatori di demolizione prima della definizione della relativa istanza, in applicazione degli artt. 38 e 44 della legge n. 47/1985 cui rinvia l'art. 32 della legge n. 326/2003. Pertanto, il provvedimento di demolizione è illegittimo nella parte in cui riguarda le opere oggetto della domanda di condono non ancora definita. 2. Tuttavia, per le opere non oggetto di condono, realizzate in assenza di titolo abilitativo in zona sottoposta a vincolo paesaggistico, l'amministrazione comunale ha il dovere di adottare il provvedimento di demolizione ai sensi dell'art. 27 del D.P.R. n. 380/2001, a prescindere dalla natura precaria o pertinenziale delle stesse, in quanto l'alterazione dell'aspetto esteriore dei luoghi impone comunque l'acquisizione preventiva dell'autorizzazione paesaggistica. 3. Il potere-dovere di demolizione di cui all'art. 27 cit. non è discrezionale ma vincolato, in quanto rivolto a reprimere gli abusi accertati, senza che rilevi la qualificazione dell'intervento come manutenzione ordinaria o straordinaria. 4. Non è necessaria la comunicazione di avvio del procedimento per l'adozione del provvedimento di demolizione, trattandosi di un atto vincolato che presuppone un mero accertamento tecnico sulla consistenza delle opere realizzate e sul loro carattere non assentito. 5. La competenza all'adozione del provvedimento sanzionatorio spetta al dirigente comunale e non al Sindaco, in applicazione della normativa che ha separato le funzioni di indirizzo politico da quelle di gestione amministrativa. 6. Non è necessario il parere della Commissione Edilizia Integrata per l'adozione del provvedimento di demolizione, in quanto tale organo non è titolare di competenze in ordine alle valutazioni di merito urbanistico rimesse esclusivamente all'amministrazione comunale.