Tribunale Amministrativo Regionale Lazio - Latina sentenza n. 705 del 2016

ECLI:IT:TARLT:2016:705SENT

Massima

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La realizzazione di opere edilizie in assenza di titolo abilitativo in zona sottoposta a vincolo ambientale-paesaggistico comporta l'obbligo per l'autorità amministrativa di adottare il provvedimento di demolizione, a prescindere dalla natura dell'intervento (nuova costruzione, manutenzione straordinaria, pertinenza) e dalla circostanza che lo stesso sarebbe stato assentibile con una semplice denuncia di inizio attività (DIA) anziché con il permesso di costruire. Infatti, l'esercizio del potere-dovere di repressione degli abusi edilizi in zone vincolate non ammette alcuna discrezionalità, essendo rivolto a tutelare l'interesse pubblico alla salvaguardia del paesaggio, a nulla rilevando il titolo edilizio ritenuto più idoneo per realizzare l'intervento. Pertanto, anche qualora l'opera abusiva sia qualificabile come manutenzione straordinaria, l'assenza dell'autorizzazione paesaggistica impone comunque l'adozione del provvedimento demolitorio, non essendo sufficiente l'applicazione della sola sanzione pecuniaria prevista per l'omessa presentazione della DIA. Inoltre, la preesistenza della struttura e il legittimo affidamento ingenerato nella parte non elidono l'obbligo di demolizione, non potendo l'interesse privato prevalere sull'interesse pubblico alla tutela del paesaggio. Infine, la mancata indicazione dei motivi di interesse pubblico nell'esercizio dell'autotutela non inficia la legittimità del provvedimento, trattandosi di un potere-dovere vincolato e non di un provvedimento adottato in autotutela.

Sentenza completa

Pubblicato il 08/11/2016

N. 00705/2016 REG.PROV.COLL.

N. 00254/2010 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio

sezione staccata di Latina (Sezione Prima)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 254 del 2010, proposto da: ((omissis)), rappresentata e difesa dall'avvocato ((omissis)), da intendersi domiciliata agli effetti del presente giudizio presso la Segreteria di questa Sezione in Latina, via A. Doria, 4;

contro

Comune di Minturno, in persona del Sindaco p.t., non costituito in giudizio;

per l'annullamento

dell'ordinanza n. 115 del 15 dicembre 2009 emessa dal Dirigente Settore Servizio Tecnico Sezione Edilizia Privata del Comune di Minturno di demolizione di opere edilizie asserite abusive ivi compreso il verbale di accertamento emesso dai Vig…

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