La realizzazione di una "pergotenda" di dimensioni e caratteristiche costruttive tali da non potersi considerare opera di edilizia libera, ma piuttosto intervento di nuova costruzione soggetto a permesso di costruire, richiede il previo rilascio del titolo abilitativo edilizio, non essendo sufficiente la mera comunicazione o segnalazione certificata di inizio attività. Ciò in quanto la struttura, per la sua consistenza e destinazione d'uso, non può essere qualificata come mero elemento accessorio e di protezione dal sole e dagli agenti atmosferici, finalizzato a una migliore fruizione dello spazio esterno dell'unità immobiliare, ma integra una trasformazione edilizia e urbanistica del territorio, con conseguente necessità di ottenere il prescritto titolo edilizio. Inoltre, la realizzazione di tale manufatto in area sottoposta a vincoli paesaggistici, sismici e idrogeologici, senza le previste autorizzazioni, comporta l'applicazione della sanzione demolitoria, non essendo sufficiente la mera sanzione pecuniaria. Il decorso del tempo non può legittimare la conservazione di una situazione di fatto abusiva, non essendo configurabile alcun affidamento tutelabile del privato.