La normativa regionale in materia di attività estrattive, costituita dalla legge regionale n. 13 del 2018 e dal relativo Piano Regionale delle Attività di Cava (PRAC), trova applicazione anche ai procedimenti amministrativi in materia di coltivazione di cave pendenti alla data di entrata in vigore della nuova disciplina, salvo che per i procedimenti già oggetto di comunicazione di avvio alla medesima data, ai quali continuano ad applicarsi le previgenti disposizioni. Nell'ambito di tale quadro normativo, il PRAC può prevedere, oltre alle riserve di materiale già autorizzato e non ancora estratto, anche quantitativi aggiuntivi di materiale "di prossima autorizzazione", da computare ai fini della determinazione dei volumi massimi estraibili per ciascuna provincia e per l'intera regione, senza che ciò comporti una violazione del principio di legalità o un'elusione del giudicato formatosi sull'annullamento di precedenti provvedimenti autorizzativi. L'amministrazione regionale, nel valutare la compatibilità di un progetto estrattivo con le previsioni del PRAC, deve tenere conto di tali quantitativi aggiuntivi, purché essi siano riferibili in modo specifico all'istanza in esame e siano stati considerati nella determinazione complessiva del fabbisogno regionale di materiali inerti. L'analisi delle alternative progettuali, compresa l'opzione zero, deve essere effettuata nell'ambito della valutazione di impatto ambientale, senza che l'amministrazione possa appiattirsi sulle sole proposte del proponente. Il provvedimento autorizzativo unico regionale, adottato ai sensi dell'art. 27-bis del d.lgs. n. 152/2006, deve ricomprendere in un unico atto tutti i pareri, i provvedimenti e i nulla osta necessari per la realizzazione e l'esercizio dell'attività estrattiva.